今年,在市委教育工委的直接领导下,学院党政领导班子切实增强“四个意识”,学习宣传贯彻党的十九大精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实全国和我市高校思想政治工作会议精神。坚决落实全面从严治党主体责任,不断加强领导班子建设,坚持“一岗双责”,深刻认识到全面从严治党永远在路上,提升政治站位,聚焦目标任务,着力构建符合学院实际、切实发挥作用的工作模式,确保学院中心工作和政治氛围向好向善发展。现将相关情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)统筹部署,落实落细,将全面从严治党工作纳入学院顶层设计
坚决落实党委领导下的校长负责制,严格执行党政议事规则和“三重一大”原则,保证权利规范运行,牢牢把握党委对学院工作的领导权。通过召开专题会议对2017年落实全面从严治党主体责任工作作了部署,明确管党治党工作与办学治校、改革发展、安全稳定等中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。截至12月初,共召开45次党委会研究落实学院重要工作,研究制定《中共48-365365体育投注委员会落实全面从严治党主体责任的实施细则(试行)》,分解形成61条责任清单,确定了党委领导班子115项具体任务,形成全面从严治党工作台账并实行销号管理。摸索构建权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制和完整闭合的责任追究链条,促进履职尽责,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)高举旗帜、坚定立场,全面加强党的思想建设
1.迅速掀起学习贯彻宣传十九大精神的热潮。制定了《48-365365体育投注学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》并做专题部署动员。充分利用校园网站、双微平台、橱窗布告栏、灯杆道旗等阵地,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。通过邀请十九大代表、专家教授入校宣讲,党委书记、院长和领导班子成员带头宣讲,以及各基层党组织书记面向本单位师生开展宣讲的方式,努力形成领导干部带头讲,自上而下层层讲的良好局面。截至目前,共计开展各层面宣讲26次。将学习贯彻十九大精神融入形势政策课,思政理论课教师专题集体备课,做到在校学生全覆盖。成立学院习近平新时代中国特色社会主义思想青年学习会,促进青马工程在新时期实现新发展。
2.深入落实全国和我市高校思想政治工作会议精神。6月28日,召开我院第一届思想政治工作会议。制定出台《关于加强和改进新形势下48-365365体育投注思想政治工作的实施细则》等一系列制度。印制了由27项制度组成的《48-365365体育投注思想政治工作制度汇编》,其中涉及中心组学习、党员干部培训、师德规范和考核办法、思政理论课建设、宣传思想及意识形态工作等方方面面。对照200条任务清单查找问题不足,对已完成或需长期坚持的扎实推进,未完成的实行销号管理。思政理论课积极开展课程改革,提升课堂主渠道作用。今年年底已按照1:200比例配齐一线专职辅导员,配强学院思想政治工作者,并计划在三年内尽快配齐思政理论课教师和专职组织员。
3.开展形式多样内容新颖的学习培训。截至目前院系两级中心组共开展理论学习171次,覆盖1432人次的党员师生。分别于5月和11月举办了两期基层党组织书记集中教育培训和党员轮训,59名基层党组织书记和602名党员全部完成培训。邀请滨海新区党校教师为全体参训党员详细解读《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党的十八届六中全会精神。组织部分党员干部教师赴井冈山开展“增强党性锤炼 传承红色经典”专题教育培训班。通过理论与实践相结合的教学形式,进一步坚定了作为党员干部教师的政治理想。成立“48-365365体育投注理论宣讲团”,分别以《习近平七年知青岁月》、党的十九大精神、学习黄大年等内容为主题,深入基层进行学习践悟宣讲9场,收到了非常好的效果。
4.牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中国化时代化大众化,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全院师生在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。建立意识形态工作例会制度和网络安全会商研判例会制度,今年以来共召开11次专题例会。年初与基层党组织、职能部门签订信息安全责任书,印发《信息安全工作手册》。建立学术活动安全风险评估机制,对101场学术讲座论坛进行备案审批管理。建立全日制信息巡查值班制度,保证校园线上线下安全稳定。实施“僵尸网站清查”专项活动2次,对全院46个网站系统的近400个栏目逐一检查。制定了《48-365365体育投注新闻发表信息登记表》,加强校园新闻审核管理。增强校园媒体舆论引导能力,积极做好宣传思想引领。
(三)以上率下、凝心聚力,加强党的基层组织建设
1.深入推进基层党建工作。年初各基层党组织书记与党委书记签订党建工作责任书,切实履行好党建第一责任人的职责。进一步加强和完善党组织设置,完成音乐学系、声乐系、管弦系、钢琴系4个直属党支部改建党总支工作,同时新建机关党总支和离退休党总支,完成附中党总支等7个基层党组织的换届选举工作。深化开展“五好党支部”创建,各基层党支部严格落实“三会一课”制度,将每月主题党日时间固定,由党委统一确定党日主题,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。严格标准做好发展党员工作,全年发展党员43名,其中发展教职工党员5名(含“双高”人员 1 名)。规范使用党费达25万余元。
2.扎实开展主题教育实践活动。认真开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动和深化“两学一做”学习教育常态化、制度化,结合学院实际制定了实施方案、成立了领导小组、协调小组和督导组,不折不扣抓好落实。全院各级党组织按照实施方案的要求和学习计划,以熟读精读党章为开篇,深化党章党规学习,同时认真学习中央、市委和教育工委关于加强高校思想政治工作等方面的文件。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的十九大和市第十一次党代会精神,学习廖俊波、黄大年等同志先进事迹,对标先进、干事创业。
3.加强干部队伍建设和统战工作。坚持正确选人用人导向,严格政治标准,突出政治首关,上半年对13名处级干部开展试用期满考核。不断加强干部队伍建设,今年以来引进1名高级人才担任作曲系副主任,从基层教学单位交流1名干部到机关,选派2名青年女干部参加教育工委青干班的学习和挂职锻炼,向上级推荐3名年轻正处级干部。注重干部理论素养和专业能力提升,先后举办了处级干部学习党的十八届六中全会精神轮训班、党的十九大精神专题培训班、新任处级干部培训班,选派1名处级干部参加境外研修班、4名年轻干部参加了市委组织部举办的干部专题研修班,全年共培训处级干部140余人次。认真完成处级以上领导干部个人有关事项报告工作。加强统战工作,通过“知联会”等渠道加强与党外人士的沟通。
(四)真整真改、有效治理,加强党的作风建设
1.持续做好巡视整改工作。按照市委巡视办要求,针对“资产管理混乱,账实不符,盘亏损失,工程维修项目操作不规范等”问题持续加以整改。院党委高度重视,责成纪委书记亲自挂帅督办,认真推动落实,目前已全部完成。巡视整改以来,学院制定和完善了80项制度,印制了内控制度手册,提高了内部治理水平。下大力气解决了一些长期想解决而没有解决的历史遗留问题。学院巡视整改领导小组将在未来一个时期内继续履行职责,通过建章立制、惩防并举等措施,积极营造学院风清气正的政治环境。
2.严肃开展不作为不担当专项治理。3月22日,我院召开会议集中传达学习2017年天津市教育系统党风廉政建设工作会议及天津市不作为不担当专项治理会议精神,布置了我院工作开展情况。5月11日,再次召开工作推动会,强调了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的纪律规矩。严肃查处懒政、怠政行为,确保为广大师生做好服务工作。成立了督导组和明察暗访组,加强院内的巡视和检查。针对督导暗访中发现的问题,院纪委制定了《48-365365体育投注关于进一步严明工作纪律加强作风建设的通知》。下半年,根据市纪委驻市委教育工委纪检组关于不作为不担当问题专项治理下半年工作安排,编印了《音乐学院不作为不担当问题专项治理工作暨年度重点工作综合督查工作手册》,制定了下半年不作为不担当问题督查清单,加大对“不作为不担当”问题的查处力度。在此项专项治理工作中,先后有4人被问责,并在院纪委网站专栏对发现问题给予通报曝光。
3.严格遵守中央八项规定,持之以恒抓“四风”。学院高度重视中央八项规定精神执行情况,成立专项整治调查组,坚持问题导向,紧盯重要环节,对学院进行督导检查。在中秋国庆、清明、元旦春节等节假日前夕下发关于贯彻落实中央八项规定精神、防止四风反弹的通知及要求,并对“三公经费”支出、公车使用等情况进行督查,加大监督检查力度。先后开展了“违反中央八项规定精神和四风问题专项整治工作”“违规使用科研经费和私设小金库问题专项整治工作”“教师违规收受学生及家长礼品礼金和教育乱收费问题专项整治工作”等专项治理,通过教育动员、自查自纠、强化管理、立行立改确保专项整治不走过场、取得实效。
4.拓宽投诉建议渠道,抓早抓小防微杜渐。深入研究新形势下违规违纪案件发生的特点和规律,健全查处机制和查办案件组织协调机制,构建纪委委员、纪检监察干部、系处二级单位纪检员的纪检监察队伍体系。使基层的情况反映和上级的指示精神有了上传下达的路径,很好地解决了最后“一公里”问题。拓宽和畅通信访举报渠道,在学院显著位置设立信访举报箱、开通网络举报平台、发布监督电话和电子邮箱,畅通信访投诉举报渠道,做好安全保密工作,保障群众利益。
对群众举报的问题线索,按照五类处置方式逐条进行分析研判,制定了详细的核查方案及谈话函询方案,并严格按程序开展调查核实工作。运用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,对相关人员进行警示告诫,抓早抓小抓预防。对违反“六项纪律”查实的问题线索,严格依据党内法规准确及时作出党纪政纪处分。截至目前,我院已对19名同志进行“第一种形态”问责,对2名同志分别给予党政纪处分,在广大党员中形成强大震慑。
(五)惩防并举、严肃问责,加强党风廉政建设和反腐败工作
1.加强党风廉政建设宣传教育。今年以来先后6次召开教育警示大会,传达了多起违纪违法、“不作为不担当”和违反“中央八项规定精神”的案件通报。党委书记与下一级党组织书记和职能部门主要负责人开展廉政谈话和履职谈话。制定《48-365365体育投注关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作实施方案》,坚决反对圈子文化和好人主义。组织党员观看警示教育片《永远在路上》《打铁还需自身硬》《巡视利剑》《道》《镜鉴》等,在线收听收看金奇男关于党内监督条例的讲座,组织全体中层干部参观“利剑高悬 警钟长鸣”展览。开展了“海河清风”宣传系列活动,以标语、海报、展板等为载体,充分发挥高校宣传文化阵地作用,努力营造风清气正的校园环境。承办了2017年天津市高校廉洁文化作品大赛表演艺术类决赛。购买《中国共产党纪律处分条例》、微腐败警示录、党的纪律图解等50余种学习辅导书,补党员干部的精神之钙,提高党员干部廉洁自律和拒腐防变的规矩意识。
2.监督执纪问责从严从实。党委领导班子敢于揭短亮丑,敢于直面问题矛盾,真正起到警示自省作用。特别是对2014年我院3人使用普通护照因公出国问题在全体中层干部范围内作了专题通报。根据上级纪检监察部门意见,对几起案件按照监督执纪“四种形态”进行了严肃处理。2013年思政教研室赴湖南韶山公款旅游问题,对1人给予党内警告处分,6人给予批评教育并责令作出书面检查。对因违反招生考试有关纪律规定,对1人给予党内批评教育处分,1人给予行政记过处分。对因干部填报个人有关事项中出现“瞒报”情况的2名中层干部给予诫勉处理。
二、存在的主要问题和改进措施
对照中央和市委总体要求,结合学院现实情况,我们认为在全面从严治党方面还存在以下两个方面的主要问题:
一是政治站位还需进一步提高,对全面从严治党永远在路上的理解还要进一步深化,学习思考还需要进一步加强,学院全面从严治党工作体系建设还有很大提升空间。
二是领导干部党风廉政建设责任制考核工作还需进一步细化,廉政风险防控体系还需进一步完善,党员干部廉政宣传教育还需进一步丰富,纪检监察队伍建设还有待加强。
下一步,学院将对今年以来的全面从严治党工作进行系统梳理,坚持问题导向,通过迎接市委教育工委的全面检查考核,广泛听取师生意见,查找不足、补齐短板。适时召开2017年学院党风廉政建设总结暨2018年工作部署会,提前着手制定2018年全面从严治党责任清单和任务清单,进一步细化任务,加强中期推动,健全考核机制,推进学院落实全面从严治党主体责任工作扎实有效开展。
全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分,是党中央面对世情国情党情的深刻变化,面对经受“四大考验”、克服“四种危险”的重大挑战,作出的重大战略抉择。对于全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的历史意义。经过巡视整改的洗礼,2018年学院党政领导班子将进一步牢固树立和自觉践行“四个意识”,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的实施,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大精神,坚定不移推进全面从严治党,坚决落实管党治党主体责任,落实立德树人根本任务,坚持社会主义办学方向,加强和完善党对高校的领导,全面净化学院政治生态,为教育事业改革发展稳定提供坚强保证,奋勇争先,砥砺前行。
中共48-365365体育投注委员会
2017年12月6日